中厚板切割在中央儲備糧運營方面

　　近年來，國外糧食市場多次出現大幅波動，但國內糧價總是能夠保持總體平穩；當一些地方發生干旱、冰雪災害、地震等重大自然災害時，沒有發生過糧食搶購現象；糧食連年豐收，也沒有出現大面積“賣糧難”問題，這是國家實施宏觀調控保障糧食安全的效果。在此過程中，中國儲備糧管理總（后更名為中儲糧集團）充分發揮服務國家宏觀調控主力軍的作用，為穩定糧食市場，保障國民經濟平穩運行作出了巨大貢獻。

　　位于巢湖之濱、鳳凰山下的中儲糧巢湖直屬庫有限是一家現代化糧庫，走進庫區，草木蔥郁，地面干凈整潔。一座座高大平房倉排列有序，大型食用油罐矗立高聳，939米雙軌鐵路專用線靜靜橫臥。

　　巢湖直屬庫有限是從一家地方糧庫發展而來。總經理胡群是這家糧庫發展變化的見證者和參與者。據他回憶，改革開放以來，我國糧食流通體制從高度集中的計劃經濟向市場經濟轉型，糧食市場逐漸放開。1989年，巢湖直屬庫有限前身巢湖地區糧油貿易應運而生。1992年至1994年，國有糧食企業市場化改革漸入高峰，投資建設10幢倉庫，開展糧食委托收儲業務。1996年，在巢湖地區糧油貿易基礎上，經上級批準成立巢湖北郊國家糧食儲備庫，開展糧食儲備業務。1998年，巢湖北郊國儲庫利用國債投資新建糧庫項目資金，建設了倉容5萬噸的新庫區。

　　2001年，巢湖北郊國儲庫成為中儲糧管理總首批上收直屬庫之一，更名為中儲糧巢湖直屬庫。目前，巢湖直屬庫有限已經從2001年的新、老兩個庫區，發展到5個庫區，管理中央事權糧食180萬噸以上。

　　改革開放初期，國家逐步放開糧食市場后，一些主產區出現農民“賣糧難”、糧食部門儲糧難、產區和銷區之間調銷不暢的現象。1990年，國務院決定建立國家專項糧食儲備，開始了我國中央儲備糧制度的初步探索。1998年，中央開始設計建立中央儲備糧垂直管理體制，并大規模投資建設中央直屬糧食儲備庫。2000年，中儲糧總（后更名為中儲糧集團）成立，承擔起管理中央儲備糧的重任，確保中央儲備糧棉油數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上。

　　中儲糧對全系統人、財、物實行垂直管理，從體制上解決了層層委托管理下責任不清、利益主體多元、中央儲備糧的事權與管理權不統一等問題，中央儲備糧管理和調控面貌隨之發生歷史性變化。在接管了一批中央投資建設、地方糧食部門管理的國家儲備糧庫后，中儲糧把分散在全國各地的12000多個庫點進行整合集并，現在中儲糧直屬庫以及分庫庫點減少到不足1000個，管理的中央儲備糧卻增加了一倍。

　　中儲糧集團副總經理許高峰對我們說，中央儲備糧垂直管理體制的確立，開啟了中央儲備糧管理的嶄新時期，標志著我國初步探索出了一條符合中國國情、適應社會主義市場經濟發展要求、具有較強服務調控能力、能夠較好處理安全與效率目標的中央儲備糧經營管理模式。

　　在中央儲備糧運營方面，中央財政對中儲糧集團實行費用定額包干，企業自主經營、自負盈虧。中儲糧以市場化手段開展輪換經營，確保中央儲備糧常儲常新。中央儲備糧年度輪換計劃完成率始終保持在90%以上，沒有出現虧損掛賬。

　　糧食是百價之基。手中有糧，心中不慌。中儲糧從誕生之日起，就肩負起“穩市、備荒、恤農”的職責使命，充分利用集團化運作的優勢，在平抑市場、穩定物價中起到了調控主力軍作用。

　　中儲糧購銷計劃部副部長張潮多次參與了中儲糧服務國家宏觀調控的工作。他回憶，過去十幾年，受全球糧價上漲、國內通貨膨脹壓力激增等因素影響，國內糧價出現幾輪快速上漲，有可能對宏觀經濟運行造成沖擊。中儲糧及時投放儲備糧穩定市場。2003年，中儲糧向市場投放80萬噸中央儲備大豆；2007年下半年，向市場投放500多萬噸中央儲備稻谷、玉米以及食用油；2009年，向市場投放了250萬噸中央儲備粳稻；2010年6月至2011年8月，累計向市場投放中央儲備玉米1370萬噸。

　　“備荒”方面，中儲糧在應對重大自然災害和突發事件中發揮了保供作用。2008年汶川地震發生后，中儲糧緊急就近安排63萬噸中央儲備糧油和1.4萬噸中央儲備食用油動用計劃，做到“24小時供貨”“隨到隨取”。同時，安排搶運5750噸中央儲備油和3000噸捐贈大米入川，有力支持了災區人民的口糧和油料供應。2009年入秋，西南五省（區、市）出現持續性干旱天氣，中儲糧向西南地區緊急投放169萬噸中央儲備糧油。

　　“恤農”方面，中儲糧實行反向操作，合理把握輪換時機和節奏，在新糧上市后，加大中央儲備糧油輪入收購，保護種糧農民利益。從2008年到2012年，中儲糧累計通過增儲、補庫等方式收購中央儲備糧油近1600萬噸。與此同時，中儲糧從2004年以來承擔起了*收購價糧食和臨儲糧食的收儲重任。2017年，中儲糧從農民手中收購的糧食總規模達到歷史*水平。

　　自2000年成立以來，中儲糧不斷完善儲備體系，優化中央儲備糧油儲備規模、品種結構和庫存布局，目前已成為國內*的農產品儲備集團。我國雖然已經成為糧食儲備大國，但還不是糧食儲備強國。業內專家分析認為，未來中儲糧還需更貼近市場、更節約成本，提升運作能力，更高層次地參與國際市場，掌握國際資源。要加快建立健全儲備與進出口結合的運作機制，拓展兩個市場、兩種資源，增強掌握國際糧源能力，積極構建國際化糧食供應鏈。

　　18年來，中儲糧通過全面實施規范化、精細化、科技化倉儲管理，推動糧食倉儲向科技化、信息化、現代化管理邁進，確保了儲備糧油數量安全和質量安全，真正做到了收好糧、儲好糧、賣好糧。

　　酷暑時節，我們走進中儲糧巢湖直屬庫10號倉，一股涼意撲面而來，與外面炎熱的天氣形成鮮明對比。倉內糧面平整，干凈整潔，口吹無灰，手摸無塵。保管員嚴永蘭1991年參加工作以來，一直從事糧庫保管工作。她說，以前負責管理一個儲量1500噸左右的小型糧庫，糧食都用麻袋包裝堆放，夏天倉內溫度一般在35℃左右，糧食非常容易變質；現在，夏天倉內溫度一般保持在20℃至24℃，糧溫保持在9℃至20℃之間，不易生蟲變質。她現在一個人可以管理3個糧倉，保管糧食數量達到1萬噸至1.5萬噸。

　　中儲糧徐州直屬庫睢寧分庫主任吳兆學是一名老“糧食人”，親眼見證了中儲糧成立以來糧食倉儲設施的變化。吳兆學說，以前設施十分簡陋，基本都是幾十噸、幾百噸到1000多噸的蘇式倉，現在發展為倉容高達幾千噸到上萬噸的高大平房倉、立筒倉、淺圓倉，糧食出入庫方式已經從人推肩扛發展為機械化操作。

　　在質量管控上，中儲糧實行糧食質量安全終身負責制，保管員、化驗員都簽訂了包倉制，對每倉糧食都建立了糧食單倉質量檔案。徐州直屬庫質量檢驗員薛兵說，質量檢驗已經從以前靠感官的物理檢驗，發展到更加精準的儀器分析。他們會嚴格把好糧食收購、入庫、存儲到出庫每一個環節，對未入倉的糧食每車一檢，對已入倉的糧食每日一檢，對出庫糧食進行出庫檢驗。所有檢驗記錄都記錄在單倉質量檔案上，讓糧食在任何環節都可追溯。

　　在管理手段上，從人工操作、現金結算發展為信息化、智能化操作、一卡通服務；從紙質報表的反饋到電子報表、遠程監控。目前，中儲糧實現智能化糧庫和政策性糧食收購“一卡通”系統全覆蓋，運用物聯網、視頻監控、大數據等技術，實現對全系統直屬企業購銷調存活動全方位在線監控，對分布在全國各地的直屬庫實現了“穿透式”管理。中儲糧集團倉儲管理部副部長徐曉濤說，坐在位于北京西四環的辦公室內，就可以通過在線監測系統查看全國各地任何一個直屬庫任何一個倉庫的糧食儲存情況。智能化在線監控已成為糧庫管理的“千里眼”。

　　在保糧方式上，從常規扦感溫、存氣箱通風，發展為機械通風、環流熏蒸、電子測溫、谷物冷卻“四合一”儲糧技術，并配合空調控溫、氮氣氣調儲糧、薄膜密閉儲糧、內環流控溫等技術，實現了科學儲糧、綠色儲糧、智能儲糧。目前，中央儲備糧科技儲糧覆蓋率提升到98%，儲存損耗率全面控制在1%以內，宜存率98%以上。

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